局大企业税收管理司司长任荣发表示，要实现上述目标，进一步推进和强化大企业税收管理是首要任务和突破口。任荣发说，无论从我国转变经济发展方式的客观需求看，还是从国际国内大企业集中度不断提高的趋势看，坚定不移地推进大企业税收管理都是一个必须长期坚持的明确方向。“解决大企业税收服务和管理中面临的问题，实际上就是落实《纲要》提出的各项任务，也是推进国家税收管理现代化的过程。” 任荣发说。

　　任荣发说，创新发展大企业税收管理，必须首先解放思想，更新管理理念，按照国家税务总局税源专业化管理改革的创新要求，结合制定“十二五”大企业税收管理规划，积极探索大企业税收专业化管理模式，合理配置纳税服务和税收征管资源，强化信息手段的应用，建立健全全国大企业税收风险管理和纳税服务体系。

　　任荣发进一步强调说，各级税务机关应该进一步完善定点联系企业制度，在构建和谐征纳关系中，确立大企业权利义务主体地位，通过优化服务和规范执法来提高大企业税法遵从度；应该持续推进纳税服务，不断提高大企业纳税遵从的能力；应该在税务机关现有日常管理基础上，与大企业建立一种透明、信任、相互理解的“新型关系”；应该结合大企业特点，建立以风险为导向，信息化为依托，防范、控制和应对税收风险为目标的大企业税务风险管理体系，逐步实现大企业税收管理的专业化、信息化，着力提高大企业进行税收自我管理的能力。

　　众所周知，大企业税收管理作为一项专业性和综合性都很强的全新的工作领域，由于受到税收管理体制等多方面因素的制约，还面临许多矛盾、难点和问题。对此，任荣发表示，各级大企业税收管理部门应该发挥积极性和主动性，在现有条件下努力开拓进取，在探索建立大企业税收管理专业化模式中，统筹协调推进其他相关的各项改革。

　　任荣发强调，在当前和今后一段时间内，各级大企业税收管理部门应该与其他业务部门加强配合，重点做好以下工作。

　　一是完善税收征管法律制度。在税收风险管理中，现行税收征管法缺乏政策不确定时申报的救济措施、纳税评定和税收检查等法定程序制度安排，需要进一步加以完善，以优化大企业税收管理的秩序。

　　二是构建内外部信息共享机制。实行风险管理导向的大企业专业化管理，促进纳税遵从，必须要有充分、准确、及时的内外部信息，有必要加快构建内外部信息共享机制。

　　三是理顺大企业税收管理体制和机制。大企业税收管理作为全新