半数市民认为不同城市起征点应有区别

　　面对“北京、上海、广州和西安的起征点如果一样，您觉得合理吗？ ”的问题，调查结果显示，认为必须有所区别的被调查者占50.00%，合理占40.20%，认为合理的占8.82%，0.98%的人表示无所谓。

　　对此吴刚表示，个税调整是根据不同阶段的经济发展水平和居民消费水平等综合考量的。随着社会经济不断发展，在征收的起点和来源上，都要有相应的变化。个税调整的目的就是收入差距的调整。保证只让收入达到一定水平的少数人缴税。个税的免征额是按照全国人均收入水平考量制定，去年西安市城镇居民人均平均收入1800-1900元，略高于全国平均水平，但中西部居民整体收入偏低，免征额提高后，会有更多的中西部居民不用缴纳个人所得税。如果以后能够实行以家庭为单位的征收考量制度，就不需要探讨“实施区域差别性个税征收政策，每个城市拥有不同的免征额”的提议，个税征收综合考虑才更合理。

　　“个税是以收入判断为标准，对个人隐性收入这方面该如何监管？”的问题，被调查者中60.78%的人认为“所有政府/事业单位/企业都应当把个人收入公开”，而30.39% 的被调查者认为“政府应该搭建一个个人收入监督平台”，8.82%的人认为“实际收入超出个税起征点的行为要予以严查”。

　　对此，李香菊认为，国家公职人员、社会名人等人群的收入应该公开，这样的示范作用下，高收入人群的收入公开化是可以逐渐实行的。张建朝说，一些垄断行业企业高管的的薪资动辄高达几百万，他个人认为应将部分人群的收入调整到适合的水平，消除各行业之间的过大差距。但公开个人收入，短期之内可行性不大。吴刚则认为，只要充分考虑纳税人对税款的用途的知晓权与参与意识，人们主动纳税的积极性会大幅度提高。因此通过公开税款去向使其了解自己所缴纳的税款的用途，以及让纳税人有参与税收的使用途径等方式，会促进更多人自觉积极纳税。