本词条有如下别名:代建 代建制: 指政府或成立专门的管理公司负责对项目通过招标的方式,选择社会专业化的项目管理单位,负责项目的投资管理和建设组织实施工作,项目建成后交付使用单位的制度。
1、以招投标制为手段,引人市场竞争机制,确定专业代建单位,通过专业化的管理力求克服资源浪费、投资效率不高的弊端;
2、以明晰产权关系为核心,在出资人、代建人、使用单位之间建立起市场契约关系,使契约主体间的权利、责任、义务形成刚性约束;
3、以制度为保障,赋予代建单位项目法人地位,使其为出资人补位,从而抑制投资主体缺位引发的公共寻租等弊病。
“代建制” 通过具有法律效力的代建合同,做到投资、建设、管理、使用分开,加强政府对投资项目管理,规范投资建设程序,保证资金的使用效益和施工质量,促使政府部门从管理具体项目转移到管理规范市场,规范政府投资项目管理行为。
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